Реклама
| То есть теперь мы не сможем обжаловать решение суда, хотя если проанализировать статистику апелляционных решений по данным делам, то около 80% решений судов первой инстанции отменяются и апелляционный суд удовлетворяет исковые требования истца. |
|
Начнем с минусов для водителей.Были внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства:Статья 171-2. Особенности производства по делам по поводу решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий по привлечению к административной ответственности1. Административное дело по поводу решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий по делам о привлечении к административной ответственности решается местными общими судами как административными судами в течение пяти дней после открытия производства по делу. В исключительных случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд постановлением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на пять дней.2. Решение местного общего суда в виде административного суда по делам по поводу решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий по привлечению к административной ответственности является окончательным и обжалованию не подлежит.То есть теперь мы не сможем обжаловать решение суда, хотя если проанализировать статистику апелляционных решений по данным делам, то около 80% решений судов первой инстанции отменяются и апелляционный суд удовлетворяет исковые требования истца.Но расстраиваться не стоит. Вот, например, как по этому поводу высказалось Главное юридическое управление ВР, проводившего экспертизу законопроекта: 14. Проектом предложено дополнить КАСУ статьей 171-2 с целью определения особенностей производства в делах по поводу решений, действий или бездеятельности субъектов объектов властных полномочий по привлечению к административной ответственности.Указанной статьей предусмотрено, что решение местного общего суда как административного суда является окончательным и обжалованию не подлежит. По нашему мнению, указанные положения сужают объем прав граждан, что противоречит статье 22 Конституции Украины.Кроме того, указанная норма КАСУ (в редакции проекта) не согласуется со статьей 294 Кодекса Украины об административных правонарушениях, предусматривающей подачи апелляционной жалобы или протеста прокурора. То есть согласно статье 294 КоАПСтатья 294. Вступление постановления судьи по делу об административном правонарушении в законную силу и пересмотр постановленияПостановление судьи по делам об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока подачи апелляционной жалобы или протеста прокурора, за исключением постановлений о применении взыскания, предусмотренного статьей 32 настоящего КодексаПостановление судьи по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем или на него может быть внесен протест прокурора в течение десяти дней со дня вынесения постановления. Апелляционная жалоба, протест прокурора, поданные по истечении этого срока, возвращаются апелляционным судом лицу, которое его подало, если оно не заявляет ходатайство о восстановлении этого срока, а также если в возобновлении срока отказано.Апелляционная жалоба, протест прокурора подаются в соответствующий апелляционный суд через местный суд, который вынес постановление. Местный суд в течение трех дней направляет апелляционную жалобу, протест прокурора вместе с делом в соответствующий апелляционный суд. То есть не все потеряно ...Ну а теперь перейдем к плюсам на наш взгляд:Статья 38. Вызов путем отправки текста повестки электронной почте, факсимильным сообщением (по факсу, телефаксу), телефонограммой1. Субъекту властных полномочий текст повестки высылается электронной почтой (факсимильным сообщением) на адрес электронной почты или номер факса (телефаксу, содержащиеся в Единой базе данных электронных адресов, номеров факсов (телефаксов) субъектов властных полномочий. Субъект властных полномочий должен по электронной почте (факсу, телефону) незамедлительно подтвердить суда о получении текста повестки. Текст такого подтверждения распечатывается, а телефонное подтверждение - записывается соответствующим работником аппарата суда и присоединяется секретарем судебного заседания к делу. Такое подтверждение является достаточным доказательством принадлежности уведомления субъекта властных полномочий о дате, времени и месте судебного разбирательства. Если в течение двух рабочих дней со дня направления текста повестки подтверждения от субъекта властных полномочий не поступило, секретарь судебного заседания составляет об этом справку, что присоединяется к делу и является достаточным доказательством принадлежности уведомления субъекта властных полномочий о дате, времени и месте судебного рассмотрения.2. Порядок части первой этой статьи может быть применен также в отношении лица, участвующего в деле, независимо от того, является ли она субъектом властных полномочий, в случае, если она отметила свой адрес электронной почты (номер факса, телефакса) и не высказала возражения против использования для получения текстов судебных решений и других документов. Надеемся, что с этой нормой стороны теперь всегда будут уведомлены должным образом и заседание не перенесут. Статья 163. Содержание постановления...установленного судом срока для подачи субъектом властных полномочий-ответчиком в суд отчета о выполнении постановления, если оно требует совершения определенных действий (течение этого срока начинается после вступления постановления в законную силу или после получения его копии, если постановление выполняется немедленно)Статья 267. Судебный контроль за исполнением судебных решений по административным делам1. Суд, который принял судебное решение по административному делу, имеет право обязать субъекта властных полномочий, не в пользу которого принято судебное решение, подать в установленный судом срок отчет об исполнении судебного решения2. По результатам рассмотрения отчета субъекта властных полномочий о выполнении постановления суда или в случае непредставления такого отчета судья своим постановлением может установить новый срок представления отчета и наложить на виновное должностное лицо, ответственное за выполнение постановления, штраф в размере от ста до трехсот минимальных заработных плат.3) Если обязанность выполнить постановление лежит на коллегиальном органе, но отчет о ее выполнении не представлены или по вине этого органа постановление не выполняется, штраф налагается на руководителя этого органа.4. Половина суммы штрафа взыскивается в пользу истца, другая половина - в Государственный бюджет Украины5. Вопрос о наложении штрафа решается по ходатайству истца или по инициативе судьи в судебном заседании с сообщением сторон. Неприбытие в судебное заседание сторон, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению этого вопроса.6. Судья по ходатайству органа или должностного лица, ответственных за выполнение постановления, на основании соответствующих доказательств уменьшает размер штрафа в пользу Государственного бюджета Украины за неисполнение или ненадлежащее исполнение постановления на сумму штрафа, который был наложен за эти же действия государственным исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.7. Определение суда о наложении штрафа, вступившее в законную силы, направляется для исполнения в государственной исполнительной службы. Со следующего дня после вступления постановлением законную силу на сумму задолженности без дополнительного решения суда начисляется пеня в размере трех процентов годовых с учетом индекса инфляции.8. Уплата штрафа не освобождает от обязанности язку выполнить постановление суда и представить отчет о ее выполнении. Повторное невыполнение этой обязанности влечет применение последствий, установленных частями первой - второй настоящей статьи, но размер нового штрафа при этом увеличивается на сумму штрафа, который был или должно быть оплачено по предварительному постановлением9 Лицо-истец, в пользу которой принято решение суда, имеет право подать в суд первой инстанции заявление о признании противоправными решений, действий или бездействия, совершенные субъектом властных полномочий-ответчиком на выполнение такого постановления суда или в нарушение прав истца, подтвержденных таким постановлением суда.Такое заявление может быть подано в течение десяти дней со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов, но не позднее дня окончания срока пред явления к исполнению исполнительного листа, выданного по соответствующей судебной постановлениемЗаявление подлежит рассмотрению и разрешению в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, в течение десяти дней со дня ее получения. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению такого заявления.10. При отсутствии обстоятельств противоправности соответствующих решений, действий или бездеятельности субъекта властных полномочий-ответчика и нарушения им прав, свобод, интересов лица-истца, а также если заявление подано с нарушением правил, предусмотренных частями первой - второй настоящей статьи, суд оставляет заявление без удовлетворения. В случае наличия оснований для удовлетворения заявления суд выносит одно из постановлений, предусмотренных частью второй статьи 162 настоящего Кодекса.Такое постановление может быть обжаловано только в апелляционном порядке.11. Отдельные постановления, а также постановления о наложении штрафа, вынесенные в соответствии с настоящей статьей, могут быть обжалованы только в апелляционном порядке12. Судебный контроль за исполнением судебных решений в административных делах осуществляется также в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.То есть теперь суд выносит доложить о выполнении своего решения Статья 167.2. По требованию лица, участвующего в деле, а так же лица , которая не принимала участие в деле, но в отношении которого суд решил вопрос о ее правах, свободах, интересах или обязанностях, суд этого же дня выдает копию постановления (или ее вступительной и резолютивной частей) или постановления суда, в случае провозглашения в судебном заседании только вводной и резолютивной частей постановления суд сообщает время, когда лица, участвующие в деле, могут получить копию постановления в полном объеме. Такой срок не может превышать три дня со дня провозглашения вступительной и резолютивной части постановления суда. ...Сокращается срок с 5 до з-х днейСтатья 170. Разъяснение судебного решения4. Подача заявления о разъяснении судебного решения прекращает течение срока установленного судом для исполнения судебного решения, а так же срока, течение которого судебное решение может быть подано для принудительного исполнения.Если мы подали заявление о разъяснении его выполнения приостанавливается Статья 183-2. Сокращенное производство1. Сокращенное производство применяется в административных делах о:1) обязательство субъекта властных полномочий совершить определенные действия на выполнение правового акта индивидуального действия или административного договора;2) обязательства субъекта властных полномочий поступить определенные действия по рассмотрению обращения, в том числе информационного запроса, физического или юридического лица;3) отмена правового акта индивидуального действия, принятого субъектом властных полномочий с превышением своей компетенции;4) отмена правового акта индивидуального действия относительно прав, свобод, интересов или обязанностей истца, если его не выполнено, в связи с внесением изменений в законодательство, согласно которому было принято такой акт.2. Суд может рассматривать в порядке сокращенного производства административные дела в отношении требований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, если такие требования не касаются прав, свобод, интересов и обязанностей третьих лиц.3. Об открытии сокращенного производства суд выносит определение, копия которого незамедлительно направляется ответчику вместе с копией искового заявления и приложенных к нему документов. В постановлении в обязательном порядке указывается срок подачи возражения против иска, а также последствия непредставления такого возражения. Ответчик в пятидневный срок с момента получения такого постановления и копий документов может подать возражение против иска и необходимые документы или заявление о признании иска.4. Судья в случае непоступления от ответчика возражения против иска на второй день после истечения срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, а в случае признания ответчиком иска - безотлагательно единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, принимает постановление об удовлетворении иска , если для такого вывода достаточно сообщенных истцом обстоятельств.6. Постановление составляется и подписывается в день ее принятия, а ее копии не позднее следующего дня направляются сторонам заказным письмом с уведомлением.7. В случае недостаточности сообщенных истцом обстоятельств для удовлетворения иска или поступления от ответчика возражения против иска суд рассматривает дело по общим правилам настоящего Кодекса.8. Постановление по результатам сокращенного производства может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке исключительно по основаниям:1) неполучение ответчиком постановления об открытии сокращенного производства с указанными сроком подачи возражения и последствиями его непредоставление;2) несоответствия выводов суда, изложенных в постановлении, исковым требованиям;3) принятие постановления по другим требованиям, чем определенные частью первой этой статьи.Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке другими лицами в связи с тем, что суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях.Срок для подачи апелляционной жалобы стороной или другим лицом, которое принимало участие в деле, исчисляется с момента получения копии постановления.9. В случае признания незаконности постановления по основаниям, предусмотренным частью восьмой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции отменяет ее и направляет дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.10. Постановление, принятое в сокращенном производстве, кроме случаев его обжалования в апелляционном порядке, предусмотренных настоящей статьей, является окончательной.11. В случае обжалования в апелляционном порядке постановления, принятого в сокращенном производстве, постановление суда апелляционной инстанции по такому делу является окончательным и обжалованию не подлежит. Плюс в значительном ускоренииСтатья 186. Порядок и сроки апелляционного обжалования1. Апелляционная жалоба подается в административный суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, который принял обжалуемое судебное решение. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется лицом, которое ее подает, в суд апелляционной инстанции.2. Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение десяти дней со дня его провозглашения. В случае применения судом части третьей статьи 160 настоящего Кодекса, а также принятие постановления в письменном производстве апелляционная жалоба подается в течение десяти дней со дня получения копии постановления. ВНИМАНИЕ! ТЕПЕРЬ НЕТ аппеляционного ЗАЯВЛЕНИЯ ТОЛЬКО ЖАЛОБА И только 10 ДНЕЙ!Статья 1951. Срок рассмотрения апелляционной жалобы1. Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции должно быть рассмотрено в течение одного месяца со дня вынесения постановления об открытии апелляционного производства, а апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции - в течение пятнадцати дней со дня вынесения постановления об открытии апелляционного производства.2. В исключительных случаях апелляционный суд по ходатайству стороны и с учетом особенностей рассмотрения дела может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на пятнадцать дней, о чем выносит постановление. Будем надеяться, что за 45 дней справятся |